辽宁省沈阳市的方大世纪城应该是在沈抚新区境内,当然沈抚新区是从浑南区划出来的,之前沈抚新区也是属于浑南区的。
浑南新区
中文名浑南新区
外文名hunnanxinqu
行政区划代码210112
行政区类别市辖区
所属地区辽宁省,沈阳市
地理位置中国-东北平原
面积650平方公里
下辖地区浑南新城、棋盘山开发区、三好街科技园、英达、东湖等14个街道
政府驻地浑南区世纪路13号
电话区号024
邮政区码110000
气候条件温带半湿润大陆性气候
人口数量457
著名景点棋盘山景区、沈阳世博园、森林动物园、东陵公园、鸟岛等。
机场沈阳桃仙国际机场
火车站沈阳火车南站东站房
车牌代码辽A
别称浑南、浑南新区、大浑南、沈阳浑南、东陵区
人口50万(总人口)
GDP48000亿元人民币(2013年)
电话区码+86(0)024
邮编区码110000
地方方言东北官话-辽沈片-沈阳话
现任领导吕凡
城市类别区(县)
建制沿革浑南区史1981年7月28日,沈阳市人民政府批准:设立东陵区东陵街道办事处。[1]
1982年,设立东陵区南塔街道办事处。
1984年4月12日,沈阳市人民政府批准:东陵区东陵街道办事处更名为马官桥街道办事处。
1988年,设立东陵区泉园街道办事处。
2000年,东陵区辖6个街道、9个镇、6个乡。根据第五次人口普查数据:总人口601489人,其中:泉园街道55591人、南塔街道33501人、丰乐街道44289人、马官桥街道31746人、东陵街道52536人、辉山街道12086人、高坎子镇21021人、深井子镇22465人、白塔堡镇28123人、祝家屯镇16687人、英达镇16805人、桃仙镇20236人、汪家镇31165人、古城子镇20293人、李相镇13687人、五三乡59288人、前进乡41037人、长白乡25406人、浑河站朝鲜族乡38091人、满堂满族乡8366人、王滨乡9070人。
2001年,东陵区辖5个街道、9个镇、5个乡、2个民族乡:南塔街道、泉园街道、马关桥街道、丰乐街道、辉山街道、桃仙镇、古城子镇、高坎镇、祝家屯镇、深井子镇、英达镇、李相镇、白塔镇、汪家镇、五三乡、长白乡、前进乡、王滨沟乡、东陵乡、满堂满族乡、浑河站朝鲜族乡。
2002年初,沈阳市人民政府批准:将沈阳市东陵区前进乡的朱尔屯村、木匠屯村2个自然村划归大东区文官街道。
2002年12月13日,辽政[2002]323号批复:
1、撤销东陵乡,设立东陵街道办事处。将汪家镇所辖的三家子、汪家南、汪家北、干河子、下伯官、上伯官、大深井子、小深井子、大甸子、小甸子、丰乐11个村(区域面积3967平方千米)划入东陵街道办事处。区划调整后,东陵街道办事处驻地东陵路34号,区域面积6030平方千米,辖11个村委会、15个社区居委会,实行街道管村体制。
2、撤销英达镇,设立英达街道办事处。区划调整后,英达街道办事处驻地榆林大街28号,辖7个村委会、6个社区居委会,实行街道管制体制。
3、撤销前进乡,设立前进街道办事处。区划调整后,前进街道办事处驻地杨官村,辖9个村委会、7个社区居委会,实行街道管村体制。
4、撤销汪家镇、古城子镇,合并设立东湖街道办事处。将原汪家镇所辖的杨官、万家、李巴彦、王家湾、东港子、刘付屯、石庙子、养竹8个村委会(区域面积17平方千米),与原古城子镇所辖的水家、牛相、罗官、古城子、麦子屯5个村委会(区域面积21平方千米)合并设立东湖街道办事处。区划调整后,东湖街道办事处驻地杨官村,区域面积38平方千米,辖13个村委会,实行街道管村体制。
5、调整深井子镇的行政区域。将原古城子镇所辖的高力堡子、施家寨、王宝石寨、王起寨、南井、收兵台6个村(区域面积1961平方千米)划入深井子镇。区划调整后,深井子镇政府驻地(深井子社区居委会)不变,区域面积87平方千米,辖26个村委会、3个社区居委会。
6、调整李相镇的行政区域。将原古城子镇所辖的永安、保和、孙家寨、上水泉、下水泉、元科、南岭7个村委会(区域面积218平方千米)划入李相镇。区划调整后,李相镇政府驻地(后李相村)不变,区域面积8568平方千米,辖20个村委会。
7、撤销五三乡,设立五三街道办事处并调整其行政区域。以原五三乡所辖浑河堡、五里台、糖场子、营盘、孤家子、朝鲜、张官、营盘朝鲜、铁匠屯、东黄泥坎、西黄泥坎、教场12个村委会及西合、煤工、505、机修、精神病院、83泵站、浑河堡、糖场子、营盘一、营盘二、东黄泥坎、孤家子、铁匠、农机实验厂14个社区委员会,重新设立五三街道办事处,驻地南塔街90号,区域面积26平方千米,实行街道管村体制。
8、调整南塔街道办事处行政区域。将原五三乡所辖的张沙布、南大甸子、后桑林子、前桑林子、营城子5个村委会(区域面积1469平方千米)划入南塔街道办事处。南塔街道办事处区划调整后驻地不变,区域面积1987平方千米,辖5个村委会、10个社区居委会,实行街道管村体制。
9、撤销长白乡,设立长白街道办事处。区划调整后,长白街道办事处驻地沙岗子村,区域面积1591平方千米,辖6个村委会、4个社区居委会,实行街道管村体制。
至此,东陵区辖11个街道、6个镇、1个乡、2个民族乡:南塔街道、泉园街道、马关桥街道、丰乐街道、辉山街道、东陵街道、英达街道、前进街道、东湖街道、五三街道、长白街道、桃仙镇、高坎镇、祝家屯镇、深井子镇、李相镇、白塔镇、王滨沟乡、满堂满族乡、浑河站朝鲜族乡。
2003年11月21日,辽宁省人民政府批准:撤销沈阳市东陵区浑河站朝鲜族乡,以长大铁路和南三环路为界分别设立浑河站东、浑河站西2个街道办事处,其中浑河站东街道办事处在建制上由浑南新区代管。
2004年,辽宁省人民政府(辽政[2004]78号)批准:将沈阳市东陵区长白街道办事处(区域面积162平方千米,原由浑南新区代管)划归和平区。区划调整后,东陵区区域面积为88994平方千米,辖12个街道、6个镇、1个乡、1个民族乡:南塔街道、泉园街道、马官桥街道、丰乐街道、辉山街道、东陵街道、英达街道、前进街道、东湖街道、五三街道、浑河站东街道、浑河站西街道、桃仙镇、高坎镇、祝家屯镇、深井子镇、李相镇、白塔镇、王滨沟乡、满堂满族乡。
2005年,东陵区五里河公园划归沈河区五里河街道管理。
2005年3月28日,沈阳市人民政府《关于调整南塔街道办事处部分地区行政管辖权的通知》:经市政府同意,南塔街道办事处所辖二环路以北、文萃路以南、天坛二街以西、南塔鞋街以东区域内的行政管理辖权,由浑南新区划回东陵区。该区域仍为高新技术产业政策区,区域内企业仍享受高新区产业政策。
2005年,东陵区辖12个街道、6个镇、1个乡、1个民族乡:南塔街道、泉园街道、丰乐街道、马官桥街道、辉山街道、东陵街道、英达街道、前进街道、东湖街道、五三街道、浑河站东街道、浑河站西街道、高坎镇、深井子镇、祝家屯镇、白塔镇、桃仙镇、李相镇、满堂满族乡、王滨沟乡。
2007年1月26日,辽宁省人民政府批准:撤销东陵区满堂满族乡,设立满堂街道办事处,实行街道管村体制,行使街道行政管理服务职能。(实际由沈阳棋盘山国际旅游度假开发区代管)
2007年3月30日,辽宁省政府(辽政[2007]65号)批准:同意撤销东陵区白塔堡镇、桃仙镇、深井子镇,设立白塔、桃仙、深井子镇街道办事处。
2007年5月22日,辽宁省人民政府批准:撤销东陵区高坎镇(注:由沈阳棋盘山国际旅游度假开发区代管),设立高坎街道办事处,实行街道管村体制,行使街道行政管理服务职能。
2007年11月1日,辽宁省人民政府(辽政[2007]196号)批准:同意撤销东陵区祝家屯镇、李相镇,分别设立祝家街道办事处和李相街道办事处。
2010年2月28日,在沈阳市东陵区、浑南新区、航高基地合署办公动员大会上,市长陈海波宣读了《市委、市政府关于我市行政区划局部调整的决定》(以下简称《决定》)。
2010年5月27日,经市政府《沈阳市人民政府关于同意东陵区设立营城子、汪家街道办事处的批复》(沈政[2010]59号)批准,东陵区设立设立营城子、汪家街道办事处。实行街道管村体制。
2014年6月17日,经中华人民共和国民政部批准,东陵区正式改名为浑南区。
2014年7月11日,民政部网站发布了民政部关于辽宁省沈阳市东陵区更名为浑南区的批复(民函〔2014〕171号),原文如下:
辽宁省人民政府:拟省《关于沈阳市东陵区更名为浑南区的请示》(辽政〔2011〕137号)收悉。经国务院批准,同意将沈阳市东陵区更名为浑南区。
2014年8月1日,浑南区正式挂牌成立。
新区历史浑南新区沈阳市浑南新区前身为沈阳高新技术产业开发区。
始建于1988年5月,1991年被国务院首批批准为国家高新技术产业开发区,是科技部重点支持的众多开发区之一。高新区的建设和发展经历了初创起步、发展提高和新区建设三个阶段。
初创起步阶段(1988年—1992年)。1988年5月,市委、市政府决定在智力最密集的南湖地区,建设高新技术产业开发区,面积120平方公里(以政策区为主),一是以三好科技街为载体,沿街两侧新建和改建科技门点,为入区企业科研成果开发、转化及营销提供场所。企业的特点以前店后厂,两头在内、中间在外的经营方式进行资本原始积累。二是对入区企业实行自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展以及技工贸相结合的运行机制,将企业推向市场。三是初步形成纵向垂直领导,横向相互协调,减少管理层次,初具市场经济雏形的综合管理服务体系。四是以政策驱动为主,起到了对科技人员走出大院、下海创业,投身经济建设主战场的推动作用。
发展提高阶段(1992年—2000年)。小平同志南巡讲话发表之后,市委、市政府作出把南湖科技开发区建设成北方深圳的重大决策,提出了放开胆子,用足政策,跳跃发展,辐射全市的十六字方针,高新区驶入了加速发展的快车道。一是以政策区为主转向以产业区建设为主,开始建设05平方公里的南塔产业试验区,93年经国务院批准,在浑河南岸开发建设10平方公里的浑南产业区,高新区工作重心转向招商引资。二是外向型经济发展由主要依靠政策驱动,逐步向注重优化配置资源和加强软硬环境建设转变。三是产业发展由小规模分散发展向集中优势发展特色产业和主导产业转变,更加注重产业的规模化、融资的多元化、资产的股份化和市场的国际化。四是从渐进式改革向建立适应市场经济和高新技术产业发展规律要求的新体制、新机制转变,营造出了局部优化的投资环境。
新区建设阶段。2001年1月,市委、市政府作出在高新区基础上建设浑南新区的战略决策,提出把新浑南新区建设成为北方浦东的战略目标,高新区进入了二次创业的新的发展阶段。经过十几年的开发建设,高新区已形成了以民营企业为主体,多种经济形式并存的高新技术企业群体,发展了一批高新技术产业,造就了一批高新技术产业带头人,初步形成了适应市场经济需要、有利于高新技术产业迅速发展、与国际惯例接轨的良好环境,为扩大对外开放、带动地区经济发展和社会进步发挥了重要作用。
地理位置浑南区位于中国东北最大的中心城市沈阳的东南部,介于东经123°18'41"至123°48'19"之间;北纬41°36'10"至41°57'54"之间,地跨浑河、太子河两个流域,东部和抚顺市山水相连;南与苏家屯接壤;北与沈北新区毗邻,位于铁岭、抚顺、鞍山、本溪、辽阳等辽宁中部城市的中心。辖14个街道办事处,全域总面积为800平方公里,全区有耕地60万亩,其中水田14万亩,旱田38万亩,菜田8万亩。户籍人口共50万人。浑南区是兼具城乡两种管理职能的新型城区,是沈阳市的新型城区,也是沈阳市改革开放特别试验区,行使城乡两种管理职能,原用名(东陵区)因清太祖努尔哈赤的陵寝福陵(亦称东陵)坐落境内而得名。
自然环境地貌浑南新区浑南新区位于浑河水系冲积而成的浑河平原上。新区地形平缓,区内地势东高西低,南高北低,平均海拔低于50米。浑河长青桥
气候浑南新区属于北温带受季风影响的半湿润大陆性气候。年平均气温在89°C左右,历史最高气温为383°C,发生在7月份;最低气温为-306°C,发生在1月份。年平均降水量为7324毫米,7—8月降水量占50%左右。年平均日照时数为2554小时,最多在5月,266小时/月;最少在12月,156小时/月。
大气与水质大气环境优于国家二级环境质量标准。地下水水质达到国际三级标准。现今区内浑河、白塔堡河水污染得到有效控制。
水文特征辽宁省第二大川——浑河由中部斜穿流经域内达45公里长,两岸分布12条河流,水域面积约占全区面积的7%。沈阳多个中高档住宅区就落座在区内。是大都市难得的一片世外桃源。
自然资源旅游资源浑南新区较高,属低山丘陵地形;西部较低,属平原地形。区内山清水秀,东南、东北部绿色自然植被丰茂,约占全区总面积的143%。东北辉山为沈阳国际旅游风景区;境内地形大体由浑河冲积平原和长白山余脉的低山丘陵所构成,其地势由西向东逐渐升高。东南部属长白山余脉,山林风光绝佳,是沈阳国际旅游生态度假区。
水利资源浑南区地处中纬度,属于受季风影响的温带湿润大陆性季风气候。总的气候特点是:一年四季分明,寒冷期长,雨热同期,干冷同季,降雨充沛,温度适宜,光照充足。年平均气温为74℃,全年无霜期约为153天,年平均降水量为7054毫米,由于受地区垂直差异和地貌植被等因素影响,降雨在时空上的分布不均匀,降雨的分布由东陵向西北逐渐减少,南部山丘区多年平均降水量730毫米以上,西北地区690毫米左右。全年太阳辐射时数为26186小时,属北方长日照区。
矿产资源浑南区自然资源丰富,东部山区蕴藏着大量的铁矿、花岗岩、白泥和优质矿泉水。中部平原沃野百里,堪称鱼米之乡。沈阳市最大的自然风景区——辉山风景区坐落在东北部;浑南区历史悠久,世界最大的陨石沈阳古陨石,19亿年前就客居在馒首山上;清朝第一代君主努尔哈赤的陵寝——东陵,安卧于境内的天柱山上。
行政区划浑南新区浑南区全区辖14个街道办事处,有汉族、满族、朝鲜族等16个民族。
14个街道为:英达街道、五三街道、东湖街道、浑河站东街道、营城子街道、汪家街道
镇:桃仙镇、高坎镇、祝家屯镇、深井子镇、李相镇、白塔镇。
乡:王滨沟乡。
民族乡:满堂满族乡
区政府驻地:浑南区世纪路13号。
英达街道下辖6个社区,区域面积225平方公里
高坎街道下辖11个社区,区域面积521平方公里
满堂街道下辖13个村,18个自然村、2个社区,区域面积685平方公里
王滨街道辖1个社区、8个行政村,区域面积平方公里
五三街道办事处下辖14个社区,12个村,区域面积1469平方公里
东湖街道办事处下辖13个村,区域面积218平方公里
浑河站东街道办事处下辖4个社区,6个村,区域面积415平方公里
营城子街道办事处下辖9个社区、4个村,区域面积483平方公里
汪家街道办事处下辖14个社区、1个村,区域面积3957平方公里
李相街道办事处下辖8个社区,区域面积7112平方公里
深井子街道办事处下辖16个社区,区域面积6744平方公里
白塔街道办事处下辖10个社区,8个村,区域面积509平方公里
桃仙街道办事处下辖2个社区,13个村,区域面积56平方公里
祝家街道办事处下辖1个社区,13个村,区域面积105平方公里
经济概况浑南新区浑南区是沈阳市重要的副食品基地,先后建成了肉、奶、蛋、禽、菜、果和中药材等生产基地。工业,初步形成了以建材、冶金机电、医药、化工、食品、服装等6个行业为支柱,门类比较齐全的工业体系;第三产业,全区生产资料市场已发展到11家,经销品种主要有钢材、木材、电子原件、装饰材料、阀门、汽车配件等六大类商品,形成了以大宾馆、大型专业批发市场及金融机构为主体,商业网点星罗棋布、物畅其流、信贷资金雄厚、客居方便的服务体系。
经济快速增长过去五年浑南区工业经济快速增长,2005年实现工业总产值3034亿元,年均增长153%。2005年浑南区国有及销售收入500万元以上规模企业预计实现403户,比九五年末的98户规模企业增加306户,实现历史新高。2005年实现工业增加值37亿元,年均增长713%。2005年实现工业产值1704亿元,年均增长711%。增长速度高于沈阳市的平均增长速度。浑南区规模工业亿元企业已达到16户,3000万元以上企业71户。浑南区规模工业企业迅速发展,规模企业不断壮大,夯实了我区工业经济基础。
2005年实现工业固定资产投入26亿元,比九五年末的5亿元增加21亿元,增长420%。
2005年末浑南区规模工业中机电设备及配件制造业、装饰及新型建材、鞋及服装加工业、汽车及零部件、医药化工和农产品加工企业累计完成工业产值1625亿元,占规模总产值的954%。
扶持优势企业积极创造良好发展环境,政策上予以重点支持。加大对优势企业扶持的力度,设立工业发展的专项资金,通过基础设施建设投入、贷款贴息、财政奖励等方式,支持重点企业和重点项目建设。实行重点保护制度,对重点企业和重点项目强化跟踪服务,落实时限、落实人员、提高办理效率;做好治乱减负工作,禁止对企业乱收费、乱罚款、乱摊派;为企业发展创造优良外部环境。加快园区集群建设,拓展发展空间。从全区战略发展的高度出发,对浑南区工业的发展空间和发展布局进行规划。加大招商引资的力度,积极引进龙头企业,以企业为纽带,以商招商,使园区建设尽快形成规模。
提高企业研发能力,构建技术创新体系。实施以提高企业研发能力自主创造新为核心的品牌经济战略,加强知识创新体系建设,全面提升企业核心竞争力,形成企业研
发—科技产业孵化—科技成果转化—提高企业竞争能力一条龙技术创新体系。继续深化企业改革,建立现代企业制度。以建设和发展资本市场为重点,在积极推进要素市场体系建设的同时,深化企业改革。在2010年全区各类型企业基本建立起现代企业制度。
加快第三产业浑南区把市场建设作为发展第三产业的一个重要方面,不断建立和完善市场体系。全区各类市场已发展到54个。形成了以经营鞋类、日杂、电子、煤炭、摩托车及配件、汽车、装饰材料、木材、家具、食品、农副产品等各类商品为主的,批发、专业、集贸结合的区域性商品市场体系。构成了三个市场群:即以东北摩托车市场、摩托车配件市场、长青家电批发市场、东北装饰城、家具广场为主的长青市场群;以中国鞋城、东北日杂、南塔电子市场、万泉家具市场为主的南塔市场群;以高官台炉料市场、东北水暖器材城、金属材料市场、东陵路汽车销售专业街为主的东陵路市场群。
浑南区的物流建设于2003年起步,截止2004年末,全区共发展各类物流企业12户,这些物流企业的发展为东陵区市场经济的繁荣带来无限生机活力,是全区三产业发展的新兴产业。
2004年,浑南区第三产业收入27亿元,占全区财政收入的72%。第三产业在拉动区域经济发展方面的作用十分明显,提供大量就业机会,带动了周边地区的经济发展,增加了居民的收入。
浑南区计划在十一五期间坚持农业稳区、工业强区、三产富区的总体发展思路,从增强现代化新城区的综合服务功能出发,提高第三产业内部结构的高度化、合理化,促进第三产业领先增长、结构优化和水平提高。加快建立和完善与全区现代化经济发展相适应的市场体系、比较健全的综合服务体系和新型的社会保障体系。形成符合都市功能要求、体现资源比较优势,投资多元化、经营集约化、设施现代化的第三产业新格局。
完善为工业生产和居民生活服务的市场体系,加大生产性服务供给,突出两个重点——优化结构和增加就业,推进三个进程——市场化、产业化和社会化进程,实现四个结合——生产性服务与生活性服务相结合,提升传统服务与拓展新兴服务相结合,技术创新与管理创新相结合,民营化与城市化相结合。立足于浑南区的资源平台,充分利用中心城市区位优势,形成服务沈阳,辐射东北地区的商贸流通集散地。第三产业增加值在2005年实现868亿元的基础上,到2010年达到175亿元,五年年均递增15%。
投资环境浑南区是全国粮棉大县(区),也是全国乡镇企业首强县(区),是沈阳重要的副食品基地,并形成了门类齐全的工业体系,是沈阳市重要的商品集散地,雄厚的经济基础,宽松的投资环境,吸引了大批海外客商,并与韩国、日本、新加坡等20多个国家地区建立了经贸合作关系。
浑南区科技力量雄厚,区内驻有沈阳农业大学、沈阳黄金学院等大专院校17所,沈阳自动控制研究所等科研单位108家。
根据浑南区《九五计划和2010年长远发展规划》,以建设综合实力强、经济体制新、开放程度大、文明程度高、人民生活富的经济强区为目标,坚持改革开放,稳定强化农业,发展提高工业,大力发展第三产业,全方位发展外向型经济。
农业──种植业、养殖业及农副产品深加工业。
工业──新型建材工业、轻工业、电子工业和高新技术产业;精细化工、医用化工等化学工业。
第三产业──大型综合游乐场、旅游资源开发,房地产开发,陨石山开发,大型商业、饮食服务业等。
同时,随着大浑南的开发,沈阳市重心的南移,以及第十二届全运会即将召开,浑南区的发展即将登上前所未有的高度,向着第三代城市模范前进。
发展状况浑南区域内有19亿年前陨落的世界最大的古陨石,有汉魏墓葬,有朝阳寺,中华寺,辽代白塔遗址,清代的天坛,南塔,清福陵。沈阳主要的名胜景点,这些宝贵的历史文化遗产记载着东陵区悠久灿烂的历史,这更是人们旅游度假观光的好去处。
浑南区正处于加速建设现代化新城区的大跨越阶段。以区位优势和综合经济优势开拓大市场,大流通,产业结构特色鲜明,以初步形成产业集群状态,三环以内的商贸服务经济区,东部传统产业区,南部的航空服务区,北部的汽车产业,东南部的旅游度假等。是相关产业,相关配套企业投资的最佳选择地。
浑南区有着建区40年的历史,欣欣向荣的城郊一体化开放型经济,使其迅速崛起,综合经济实力跃居全省前列,并进入了全国乡镇企业百强县(区),全国科技实力百强县(区)和全国生态建设示范区行列。
浑南区自然资源丰富,生态环境良好,人文景观悠久,社会环境优越,发展空间广阔,开发潜力巨大,发展前景非常广阔,具有吸引项目投资和发展新兴产业的良好环境,是中心城区向外扩展的重要基地,是二十一世纪现代化生活的条件的最佳选择区域。
大浑南建设沈阳之南,浑河之南,一片充满激情与活力的热土,正在以十二运为契机起跑,激情描画第三代城市的蓝图。
2010年8月10日,沈阳市宣布:大浑南开发建设全面启动!这是继2010年2月沈阳市东陵区、浑南新区、航高基地三区合署办公后,正式作出建设大浑南的重大战略决策之后,迈出的关键一步!
按照规划,未来的浑南新城,肩负多重使命:世界第三代城市典范、东北亚智慧新城、国家中心城市门户、沈阳经济区核心城市。
未来的大浑南将成为沈阳新的行政中心、科技中心、文化中心和交通枢纽。
全新定位加快沈阳经济区建设,是省委、省政府着眼于辽宁老工业基地全面振兴大局所作出的重大战略决策。作为沈阳经济区的核心城市,沈阳要想更好地发挥辐射和带动作用,在推动经济区发展中不断壮大自己,必须不断拓展完善发展空间,大力提升区域中心城市的功能,增强中心城市的聚集力、承载力和辐射力。
如果说沈阳经济区是一个板块,沈阳大浑南就是这一板块崛起的发动机。从地理位置看,大浑南地处沈抚、沈本、沈辽鞍营三条城际连接带上,区位优势明显。更重要的是,浑南产业优势、科技优势和开放优势同样十分突出。无论是以IT产业、集成电路装备产业为代表的电子信息产业,还是以新能源新材料为代表的战略新兴产业,大浑南的实力都不容忽视。在加快推进沈阳经济区一体化的进程中,建好大浑南,必将在吸引各种资源要素向那里聚集的同时,将沈阳对周边城市的辐射和带动作用发挥出来,进而助推沈阳打造国家中心城市。
40公里地下管廊彰显城市智慧
未来在浑南新城的主要道路下方将建设近40公里的管廊,使路面没有下水井盖,没有电线杆,道路修好后不再开挖,电缆、电线等全部管线入地。
该管廊在全运场馆、全运村及媒体村区域内铺设面积约40公里,将成为国内最大的地下综合管廊系统。据介绍,除排水、煤气管线外,电力、路灯、电信、联通、网通、移动、铁通、交通监控、给水、中水、直饮水及热力等12条市政管线全部进入地下管廊系统。
文化脉络承载重任的浑南新城,不仅是一个生产物质财富的新兴产业园区,更是一座体现文化吸引力的现代新城。
当初对大浑南进行整体规划时,同济大学建筑与城市规划学院院长、2010年上海世博会园区规划总规划师吴志强就强调一个概念,这座新城将继承沈阳皇城和工业城市的历史,成为一座文化味十足的生态之城。
从地理位置上看,未来的沈阳新中心恰好位于沈阳故宫的中轴延长线上。在故宫轴上,以行政中心为起点,建设市民广场、文化创意中心,从而构成浑南新城城市中心这一创造型城市的脊骨。
文脉相承,文化精神延续。沿着故宫中轴南延的文化之线,越过浑河,抵达未来的城市中心。未来的浑南新城,将是一座文化之都。历史文化传统和现代文明之光,在这里交融。
按照规划,未来的大浑南,将建设成为沈阳的科技文化中心,市级文化机构和艺术团体将搬迁至此整合,并将辽宁省博物馆、档案馆等公共设施搬迁扩建,与当今世界发达城市格局相似,形成城市行政、文化中心浑然一体的布局。同时,利用优良的生态环境,打造文化创意、教育培训等功能片区。
与以往城市建设不同的是,大浑南极有文化底蕴,专门设计规划出文化创意区域,而其中还分为动态区域和静态区域。剧场、音乐厅、音乐学院等靠近各办公楼区域的城市化空间,将在动态区域建设。静态区域将建设美术馆、博物馆、图书馆、鲁迅美术学院等靠近绿色缓冲带、布满绿荫的恬静空间,通过视觉性放松形成文化精神。
未来的大浑南,是一个空间布局合理、功能配套完善、高新技术产业集聚、文化创意人才密集、道路交通四通八达、出行便利的沈阳城市新中心。有关人士说,大浑南建设首先充分考虑为群众提供完善的生活载体等功能,加快群众就医就学、起居购物、休闲娱乐、体育健身等方面的基础设施建设,让群众率先享受大浑南建设的成果。
向南,向南,瞄准世界一流新城区标准,手绘城市未来美好生活,大浑南开始激情示范。
旅游景点古陨石群浑南区是一个有悠久历史的地域。区域内存有距今19亿年前陨落的世界上最大的古陨石群。并发现有多处史前文化遗址。汪家镇上下伯官屯、古城子镇古城子村发现有大范围的汉魏墓葬群;莫子山有辽代文物出土;白塔堡有明代白塔遗构;朝阳山上的朝阳寺,明万历年间已是辽东都司一闻名古刹。清入关之前这里是就畿之地,域内的天坛、南塔等都是当年的建筑。清太祖努尔哈赤的陵寝福陵,就建在天柱山南麓,民国以来已辟作东陵公园,是沈阳的主要名胜之一,原先东陵区亦因而得名。
东陵公园东陵公园原名福陵,是清朝开国皇帝清太祖努尔哈赤和皇后叶赫那拉氏的陵寝,因地处沈阳市之东,所以,通常被称为东陵。福陵始建于1629年,经23年建设,于1651年基本完成,此后康熙、乾隆年间均有增建。新中国成立后,将其辟为公
园,使昔日皇家禁地,成为广大人民群众休闲、娱乐的好去处。福陵建在距沈阳城东10公里的天柱山上,这里地势雄伟,丘陵起伏,环境清幽,景色壮观,苍松翠柏,参天葱郁。福陵前临滔滔浑河水,后倚绵绵天柱山,碧水索绕,青山似拱,万松叠翠,大殿凌云,别具一种肃穆之感。
陵寝巧妙地利用山势布局修筑在山巅的一块平地上,由一百零八蹬石阶与山脚相连,形成了独一无二的建筑形式。远远望去,富丽堂皇的红墙绿瓦掩映在苍松翠柏之间,巍峨壮丽的陵园建筑汇于湖光山色之中,仿佛一幅山水画一般。因此,被人们誉为沈阳八景之—一天柱排青。福陵既是皇帝陵寝,自然是块风水宝地。这风水的选定还有一则传说。努尔哈赤驾崩后,为了使子孙后代永远称帝,皇太极四处派人寻找埋葬龙体的吉壤,终于在天柱山下找到了风水。天柱山前临浑河,后靠大台山,中间一条兴隆岭。常言道两山夹一岗,辈辈出皇上。天柱山不仅依山傍水,林木葱笼,而且山中又有百涌甘泉,泉水清澈甘美,四季滋润,实在是块难得的风水宝地。皇太极大喜过望,于是将努尔哈赤的遗骨安葬于此,并广植松林,大造宫殿,遂有今日秀美的东陵。
陨石山陨石山森林公园是全国第一家陨石公园。沈阳古陨石分布在沈阳东南部168平方公里范围内,其中最大的一块位于东陵区李相镇滑石台山,长160米,宽54米,高42米,重约200万吨,是世界上最大的古陨石。它形成于45亿年前,19亿年前陨落,堪称天赐瑰宝,举世无双。
民俗村沈阳满族民俗村坐落在浑南区李相街道,是以满族民俗风情、北方乡村田园风光和体育娱乐健身相结合的旅游新景区。这里有全国第一家满族民俗博物馆,展示清朝入关前,满族人民的历史、生产、生活、民间艺术的发展过程,还修建了青砖小瓦、泥坯草房的满族民居,以及充分体现满族特色的石牌坊、图腾柱、努尔哈赤铜像等等。沈阳满族民俗村以其浓郁的地方特色,吸引了大批国内外旅游爱好者。
中华寺中华寺始建于唐朝,距今有一千多年的历史,位于沈阳市浑南区王滨街道·中华寺村与抚顺市抚顺县拉古乡刘山村内的拉古河畔、中华寺庙山之上,横跨沈阳、抚顺两市,是集佛教、道教于一身的大型宗教旅游风景区。中华寺风景怡人、风水上乘、世界瞩目、国内罕见。是佛道合一、祭祖超度、颂扬儒学、展示禅佛文化、民族艺术,集旅游观光、消遣休闲为一体的东北佛道文化活动中心,整个建筑采用唐朝建筑风格,气势恢弘,雄伟壮观。中华寺风景区由中华寺、万寿宫、念佛堂、讲经堂、高僧塔院、中华万佛塔等组成[2]。
园区产业发展目标浑南新区浑南新区浑南区作为现代服务业的中心、研发创新的基地、新兴产业的制高点和展示形象的窗口,将立足高新技术产业,发展现代服务业,以优化产业结构和区域发展布局为主线,提高资源配置效率,进一步构建优势突出、特色鲜明的新型产业体系,努力创建科技创新型新城区,争做沈阳建设创新型城市的火车头和主力部队。
到2010年,形成以电子信息、先进制造为主导,以生物医药、新材料为优势,新兴产业崛起的产业格局。电子信息、先进制造两大产业占高新技术产业比重达到80%以上,在信息基础设施、信息产业、信息化生活等领域建设方面形成优势,数字浑南的框架基本搭建完成;新材料和生物医药产业作为优势产业将得到持续发展。
到2010年将实现产值64亿元和56亿元;现代服务业全面实现与国际接轨,产业结构比重持续上升,占地区生产总值达到35%以上。到2010年,工业总产值实现年均20%以上的增长速度,形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。
经过多年的发展,浑南区已基本形成了以高新技术产业和现代服务业为支撑的产业发展格局。截止2005年底,新区高新技术产业产值为2088亿元,占新区全部工业产值的70%。
产业发展以电子信息和先进制造为主导的高新技术产业已形成特色。电子信息产业主要包括电子商务、信息家电、软件开发、动漫制作、计算机通讯产品、数字技术产品及电子元器件等技术领域。
2005年,电子信息产业实现产值1213亿元,同比增长21%,比重占工业总产值的404%。先进制造产业主要包括IC装备制造、汽车及零部件制造、工业自动化、数控、数字医疗设备等技术领域。2005年,实现产值969亿元,同比增长236%,占工业总产值的323%。
作为优势产业的新材料和生物制药产业也得到迅速发展。新材料产业基本形成了以纳米材料、合金材料、新型建筑材料、化工材料等为主的企业群。
2005年,新材料产业实现产值32亿元,同比增长356%,占工业总产值的106%。生物医药产业形成了以生物技术、中药现代化等为特点的产业群体,涌现了协合集团、双鼎制药、辽宁成大生物等一批骨干企业。2005年,生物医药产业实现产值286亿元,同比增长453%,占工业总产值的95%。
新区现代服务业在高新技术产业带动下迅速崛起,它在发展传统服务业的基础上,着重发展信息服务业、会展服务业、旅游服务业、物流服务业,构建现代服务体系,体现商务办公、文化娱乐、生态旅游特色,致力于打造高品位的商务休闲环境。
主导产业电子信息产业
已形成以东软软件园、昂立信息产业园、LG电子、沈阳软件园、清华同方产业园等为载体
的集产品研发与制造、信息与技术服务、产业孵化与升级以及承接产业转移等功能为一体的信息产业集群。
集成电路产业
用于数码电子产品的集成电路设计、制造、测试、封装的项目。
软件产业
各类系统软件、办公软件、嵌入式软件、消费类软件及软件服务项目。
计算机及设备产业
各类台式、笔记本电脑,计算机及其相关设备配件、耗材的研发生产项目。
家电及视听产业
各类数字家电和数字视听设备的生产项目
先进制造业
坐落在沈阳浑南区占地面积68万平方米的国家级机器人制造基地的新松公司新厂区,由机器人大厦、柔性制造中心、测试和试验中心、培训和推广应用中心、营销及服务网络等构成,拥有年生产能力400台(套)机器人和50条机器人的自动化生产线。新松公司是机器人国家工程研究中心、国家863计划智能机器人主题产业化基地和国家高技术研究发展计划成果产业化基地。工业机器人产品及应用、自动化成套技术装备、仓储物流自动化技术及装备,是新松公司三大主导产业。截至2014年,公司产品已占据了国内机器人市场份额的1/3。
通讯设备产业
各类数字通信系统或终端产品的研发生产项目。
先进制造产业
初步形成了四大企业群体。分别是以航天三菱、航天新光、兴远东、新光华晨等公司为代表的汽车产品企业群体;以新松机器人、中科仪等公司为代表的自动化产品企业群;以东芝电梯、沈阳宏大纺织、美国GE透平机械、GE燃气轮机等为代表机械制造企业群体;以东软数字、沈大内窥镜等为代表的医疗器械生产企业。
新材料产业
截至2013年,新区拥有各类新材料企业15家。形成了以中科院金属所和东北大学冶金技术研究所为依托的技术支撑平台,以产学研相结合方式推动高新技术实现产业化的发展模式。产业链初步形成,产品门类日益齐全,现已形成以INCO、亨通光通信、合金股份、瓦克华磁性材料等骨干企业为代表的企业集群。在纳米材料、合金材料、新型建筑材料、化工材料等技术领域取得丰硕成果。
生物医药产业
截至2013年,新区拥有各类生物技术企业34家,其中规模以上企业20家,占规模企业的10%;截至2005年末,实现产值92亿元,同比增长184%,占高新技术产业产值44%。在生物制药和生物医疗设备两方面比较突出,主要形成了以协和制药、双鼎制药、诺康制药和辽宁成大生物等为代表的生物制药企业群;以东软数字医疗设备、东软飞利浦、长江源科技和万林生物芯片为代表的生物医疗设备生产企业群。
驻园企业沈阳IC装备专业孵化器
沈阳先进制造技术产业发展有限责任公司
中国科学院沈阳科学仪器研制中心有限公司
沈阳亨通光通信有限公司
沈阳诺亚荣康生物制药技术有限责任公司
利林集团
沈阳兰申电器有限公司
沈阳金杯江森自控汽车内饰件有限公司
沈阳管城制药有限公司
沈阳东大迪克生物药业有限公司
沈阳宝通门业有限公司
百科钢铁加工中心
奥维通信股份有限公司
沈阳新松机器人自动化股份有限公司
沈阳芯源先进半导体技术有限公司
沈阳协合生物制药股份有限公司
沈阳同方多媒体科技有限公司
沈阳双鼎制药有限公司
沈阳航天三菱汽车发动机制造有限公司
沈阳红旗制药有限公司
沈阳昊诚电气设备有限公司
埃姆西特炯通(沈阳)电子有限公司
东芝电梯(沈阳)有限公司
辽宁成大生物技术有限公司
乐金电子(沈阳)有限公司
沈阳东软数字医疗系统股份有限公司
沈阳东软软件股份有限公司
沈阳昂立信息技术有限公司
组织机构综合办公室
是保证新区党政工作运行的中枢。负责全区党的建设,精神文明建设,民主法制建设,三农工作、信访稳定和社会保障工作;协调上下关系,联系内外部门,组织机关日常运作和各项活动;创造优良办公环境,建设优秀的干部队伍,为新区发展提供和谐稳定、积极向上的内外环境,并提供完善的政府服务。
(1)党政办公室
负责党工委管委会办文、办会、办事、督查、督办,保证政令通畅,为领导提供日常服务;负责新区对外形象策划及宣传,负责电子政务等工作;负责对外接待工作。
(2)政策研究局
负责新区发展战略和相关政策研究、法规制定、执法机构管理等工作。
(3)组织人事局
负责组织,干部人事,机构编制,离休干部和军转干部管理;负责制定人才资源规划,人才高地建设;负责新区机关、企事业单位干部培训等工作。
(40党群工作局
负责机关党委工作,精神文明建设、对内宣传、理论中心组学习和机关作风建设;负责人大、政协联络,统战、民族宗教、政法、武装、群团;负责群众来信来访接待及处理全区稳定等工作。
(5)城乡工作局
负责指导农村土地、民政、残联、司法、人口和计划生育计划生育、农业经济发展、粮食、畜牧、农机、供销、气象工作,市转属(含区转属)企业管理等工作。
(6)劳动和社会保障局
负责劳动用工和社会保险、就业服务、失业职工管理、失业保险基金管理、劳动信访、仲裁、工资管理、劳动监察及老战士管理等工作。
(7)机关服务中心
负责办公环境管理,机关固定资产、办公用品管理;车辆调整、购置、管理、驾驶员管理、交通事故处理,机关食堂管理,职工福利等后勤服务工作。
(8)人才交流服务中心
负责人才交流、服务等工作。
纪工委
是行使党政监督职能的工作机构。在上级纪委和新区党工委领导下负责全区纪检监察审计工作。
(1)纪检监察局
负责党员、监察对象、党政组织违纪、违法案件查处,党风、党纪教育和廉政建设,行政效能监察等工作。
(2)审计局
负责对财政、财务收支、预算执行情况及领导干部任期经济责任进行审计。
发展办
全称经济社会计划发展办公室。是全区经济社会发展的综合协调部门。主要负责全区经济社会发展规划的制定,全年各项指标的分解、统计、督促落实;负责对投资项目的全面服务,建立全市最佳的投资环境;保证财政增长和对外融资,保证经济及文教卫生事业协调发展。
(1)经济发展局
负责产业规划、项目立项及管理,经济运行监控,出口创汇指标监控,企业宏观管理与指导;负责旅游、商业、价格管理和监督等工作。
(2)社会事业发展局
负责文化艺术、新闻出版、广播电视、教育、体育、卫生事业等管理工作。
(3)财政局
负责资本运作,提供开发建设资金保证和金融支持;负责为新区主导产业提供资金支持;负责国有资产增值保值;负责财政收支、财税政策、国有资产、政府采购管理和监督等工作。
(4)安全生产监督局
负责安全责任制的落实,建立安全生产监督保障体系,重大危险源及隐患整治、安全监察、生产事故处理等工作。
(5)行政审批管理局
负责一站式服务大厅的组织、协调和管理,为投资者办理各种手续,并提供全面服务;负责出国组团服务等工作。
(6)疾病预防控制中心
负责疾病预防与控制;开展公共卫生监测和预防性健康检查工作;为公共卫生监督工作提供技术性服务;为妇女儿童和中小学生提供保健服务;行使卫生监督执法职责。
(7)经济信息统计中心
负责对国民经济和社会发展各项指标进行统计核算、分析、预测和监督,重大国情、国力资源普查和专项调查,建立管理统计信息化系统和统计数据库体系。
(8)三好南塔管理局
负责三好街电脑软件城和南塔产业区封闭式管理的协调与服务工作。
(9)财务服务中心
负责日常经费财务核算,专项资金财务核算等。
高新技术产业
主要负责对高新技术主导产业的孵化、扶持和招商工作。
(1)项目引进局
负责招商引资,重点负责内资项目的引进工作。
(2)高新技术产业招商局
负责高新技术产业招商工作。
(30创业服务中心
负责为在孵企业和创业者提供科技、金融、经济、政策、法律、市场等服务;负责高新技术企业、成果、产品、项目认定等工作。
规划管理办公室
是新区开发建设、完善城市功能,保障招商引资的职能部门。主要任务是根据新区总体发展要求,超前完成各方面的规划设计;按招商要求提供用地,保障基础设施提前到位;为投资者提供规划建设审批方面的优质服务;按城市化要求搞好城市管理及重大建设项目推进。
(1)规划和国土资源局
负责新区总体、分区、详细、专项规划的编制并组织实施,建设工程项目选址定点和规划设计审批,国土、土地利用、矿产资源保护利用规划的编制并组织实施,土地资产管理、监察,建设用地审批,土地出让金、配置费及转让增值费收取,环境保护、监督及执法检查,房屋和住房制度改革管理等工作。
(2)建设管理局
负责新区城建、水利工作情况的综合,归口协调铁路、电业、邮政、电信、燃气、自来水、供暖等部门。贯彻落实国家、省、市关于工程建设、城市建设、交通邮电建设、建筑业和市政公用事业的方针、政策,研究制订新区具体的政策法规以及相关发展战略,制定年度建设计划、市政建设中长期规划和年度计划并组织实施;负责新区重点工程建设以及项目的基础设施配套工作;负责新区资源性基础设施招商、开发建设管理,对公用基础设施规划路径批件的核准,负责新区地名、铁路道口的管理工作;负责房地产开发管理,住宅小区验收工作等。
(3)水利工程建设局
负责水行政管理,浑河沈阳城市段和区管河流综合治理、工程建设组织实施,承接、处理原浑河委的债权债务等。
(4)建设服务中心
建设工程市场管理,建设工程招投标、工程造价管理;建设工程施工报建审批,核发建筑工程《施工许可证》,外埠施工企业进区审批,建设工程质量监督、竣工验收等。
(5)土地储备交易中心
拟定土地储备计划方案,筹措和管理土地储备资金,进行土地储备,并对已储备的土地进行供地前的开发、整理及临时使用;承办已储备土地的招标、拍卖、挂牌、协议等交易活动;负责集体土地转为国家建设用地的土地补偿、平整及征地服务、拆迁安置等;负责房屋所有权登记、发证,房产转换、房屋互换,地籍、房产产籍调查和微机档案管理,住房制度改革实施等工作。
(6)行政执法局
负责城市管理的综合行政执法工作;负责市容、市貌、环境卫生等城市管理工作。
出口加工区管委会
负责出口加工区的统一规划、开发建设和新区招商引资工作。主要任务是保证出口加工区的封关运行,并负责综合招商、外资企业设立审批及批准证书发放,外资调入,领导出访活动安排等工作。
(1)综合处
负责文字综合、督察督办、外事接待、综合协调及行政事务管理;负责外资企业设立审批、核发批准证书及外资调度;负责领导出访活动安排等工作。
(2)项目策划局
负责新区重大招商引资项目的收集、整理、论证、策划及包装;负责新区第三产业项目的招商引资;负责外资企业设立审批等工作。
(3)规划建设局
配合规划建设等部门编制沈阳出口加工区总体规划、分区规划、详细规划、专项规划,组织建设工程的施工、管理和验收等工作。
(4)日韩招商局
侧重负责对日本、韩国的招商引资工作;负责外资企业设立审批。
(5)欧美招商局
侧重负责对欧洲和美洲地区的招商引资工作;负责外资企业设立审批;负责沈阳出口加工区的融资工作。
(6)台港澳招商局(海峡两岸科技工业园管理办公室)
侧重对台港澳地区的招商引资工作;负责外资企业设立审批、台资企业管理;负责赴台团组的组织、立项及审批工作。
新加坡管委会
负责新加坡工业园区的统一规划、开发建设和招商引资工作;主要任务是保证园区多进项目,快出形象。
(1)项目综合局
负责文字综合、督察督办、外事接待、综合协调及行政事务管理;负责园区经济发展目标、中长期产业发展规划的研究制定;负责编制园区招商引资工作发展计划和年度目标;负责组织实施基础设施市场化融资等对外合作项目的项目洽谈及协议文本签订;承办园区管委会领导外出访问考察的联络、服务等工作。
(20招商联络局
负责研究制定并实施园区招商引资的具体政策及配套措施;负责建立和完善招商引资工作的信息网络及联系渠道;承办各项境内、外的招商、考察活动。
(30规划建设局
负责编制、修订、实施园区总体规划、详细规划以及各专项规划;负责园区内建设项目的用地规划、建筑规划的审批管理工作;负责园区建筑市场管理,各类建设工程招投标管理,进区的勘查设计、监理、施工等相关单位的资质审核,园区内各类建设工程的有关审批及管理工作。负责园区环境建设与管理等工作。
(40协调发展中心