17攻略
区别：
1、在税负不能转嫁的条件下，负税人也就是纳税人；在税负能够转嫁的条件下，负税人并不是纳税人。
这时的负税人，是税负归宿，即在税负转嫁的辗转过程中，最终负担税款的单位或个人。
2、纳税人是由国家税法规定的，而负税人则是在社会经济活动中所形成的。
3、纳税人就是负有交纳税款义务的人。
负税人就是实际负担税款的人。
4、在自然经济中，负税人主要是从事生产经营活动并占有剩余产品的农民；在商品经济中则包括生产资料所有者和经营者、劳动力所有者，以及消费者。
纳税人按照税法规定缴了税，有时可以在一定的客观经济条件下，将所缴纳的税款转嫁给他人负担。
因此，国家在按照负担能力和有关政策制定税率时，不仅要着眼于一定课税客体的纳税人，而且要更加注意着眼于负税人。
联系： 1、如果说纳税人是法律上的纳税主体，负税人则是经济上的纳税主体。
纳税人和负税人有时是一致的，有时是不一致的。
纳税人和负税人的不一致是有税负转嫁引起的。
税法中并没有负税人的规定，国家在税法时，只规定由谁负责缴纳税款，并不规定税款最终由谁承担。
纳税人依照税法规定对国家直接负有纳税义务的人。
又称纳税义务人、课税主体。
2、纳税人有时和负税人是一致的，比如收益类税收（所得税），有时是不一致的，比如消费税,是生产销售应税消费品的单位和个人，而负税人却是应税消费品的购买使用人。
负税人
纳税人就是负税人这句话是不对的。负税人是实际承担税款的人，这是一个与纳税人密切相关但又不同的概念。纳税人是纳税的法律主体，负税人是纳税的经济主体。有些税种，如个人所得税纳税人自己负担，纳税人就是负税人；相反，有些税种，如产品税会随着价格一起转嫁给其他人，因此，虽然税款是由纳税人缴纳的，但纳税人不一定是负税人。
什么叫纳税人？
纳税人又称纳税义务人课税主体，是税法规定的直接承担纳税义务的单位和个人。无论国家征收什么税，都必须由一定的纳税人承担。否则，它就不是一种税收，因此纳税人
