党的十八大以来我们党领导人民统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局。
五位一体总体布局是指经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五位一体,全面推进。
2012年11月17日至11月23日,党的十八大站在历史和全局的战略高度,对推进新时代五位一体总体布局作了全面部署。
从经济、政治、文化、社会、生态文明五个方面,制定了新时代统筹推进五位一体总体布局的战略目标。
中国特色社会主义事业的总体布局是五位一体,战略布局是四个全面。
落实五位一体总体布局的各项部署,必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,更好引领党和人民事业发展。
要坚持新发展理念,建设现代化经济体系,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,不断解放和发展社会生产力。
要坚持人民当家作主,把中国社会主义民主政治的优势和特点充分发挥出来,保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。
四个全面战略
中文名四个全面
英文名Four comprehensive
提出人习近平
提出背景党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,带领全党全国各族人民励精图治、攻坚克难,改革发展各项事业取得重大成就、开创崭新局面,得到广大干部群众衷心拥护和国际社会高度评价。
2014年11月,习近平到福建考察调研时提出了协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国进程的三个全面。
2014年12月在江苏调研时则将三个全面上升到了四个全面,要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶,新增了全面从严治党。
尽管此前习近平在不同场合,就这四个全面作出过一系列的重要论述,但在公开报道中,将四个全面并提,还是第一次,意义深邃。
此外,习近平在江苏将全面从严治党加入到四个全面中时,特别采用了大气候和小气候的比喻,从严治党是全党的共同任务,需要大气候,也需要小气候。各级党组织要主动思考、主动作为,通过营造良好小气候促进大气候进一步形成。
从时间轴来看,四个全面是在不同高层会议场合逐步提出的。
2012年11月十八大提出全面建成小康社会;
2013年11月十八届三中全会提出全面深化改革;
2014年10月十八届四中全会提出全面推进依法治国;
2014年10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会上提出全面推进从严治党。
基本内容全面建成小康社会2012年,十八大将建设改成建成,进一步提出了到2020年全面建成小康社会的任务。
全面深化改革2013年,十八届三中全会就全面深化改革的若干问题作出重要决定,提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则。
全面推进依法治国2014年,十八届四中全会,第一次把法治建设作为中央全会的专门议题,对全面推进依法治国作出了全面的战略部署。
全面从严治党2014年,习近平总书记在群众路线教育实践活动总结大会上,进一步提出全面推进从严治党的要求,并对全面推进从严治党进行了部署。[2]
逻辑关系四个全面战略布局,言简意赅、精辟深刻,既有战略目标又有战略举措,既统揽全局又突出重点,每一个全面都有其重大战略意义,相互之间密切联系、有机统一。
四个全面战略布局不是简单的并列、平行关系,而是一个有机联系、环环相扣的整体。从大的关系看,是目标引领举措。全面建成小康社会是战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是一个都不能缺的三大战略举措,为全面建成小康社会提供动力源泉、法治保障和政治保证。从每一个全面之间的具体关系看,也都是彼此联系的。全面深化改革,既为全面建成小康社会提供强大动力,也是全面依法治国、全面从严治党的需要。全面依法治国,本身就是全面建成小康社会的重要内容,同时又为全面建成小康社会提供法治保障,无论全面深化改革、全面从严治党,都需要在法治的轨道上、框架下来进行。全面从严治党,是推进四个全面战略布局的关键,全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国,都必须坚持党的领导。
总目标党的十八大提出了全面建成小康社会的奋斗目标,而要实现这个奋斗目标,就要不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。
姊妹篇从党的十八届三中全会开启全面深化改革的闸门,到十八届四中全会高举全面推进依法治国的旗帜,两次全会、两大主题、两份决定,是党中央治国理政总体战略在时间轴上的顺序展开,是推动实现全面建成小康社会蓝图的姊妹篇。
领导核心办好中国的事情关键在党。十八届三中、四中全会对加强和改善党对全面深化改革的领导加强和改进党对全面推进依法治国的领导均进行了专门论述,不论是全面深化改革还是全面推进依法治国,都对从严治党提出了新要求,也都以党的领导作为实现目标的根本保证。
本质意义本质就是战略布局。这个战略布局,蕴含了深刻的战略思想。将全面建成小康社会定位为实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步;将全面深化改革的总目标确定为完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;将全面依法治国论述为全面深化改革的抓手、定海神针和助推器;第一次为全面从严治党标定路径,要求增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性。
每一个全面,都是一整套结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的系统思想。四个全面加起来,相辅相成、相得益彰,是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。
意义从历史的发展脉络来看,四个全面战略布局是对我们党治国理政实践经验的科学总结和丰富发展。
从当代中国的现实来看,四个全面战略布局集中体现了时代和实践发展对党和国家工作的新要求。
从事业的长远发展来看,四个全面战略布局确立了续写中国特色社会主义新篇章的行动纲领。
媒体评论新华网四个全面的提出,使当前和今后一个时期,党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰,内在逻辑更加严密,新一届中央领导集体治国理政总体框架更加完整,日臻成熟。
人民网习近平总书记首次并提四个全面,是全面吹响了治国理政的集结号,不仅让人回味无穷,而且令人热血沸腾。